海南日报全媒体记者刘宁玥

通报农村集体“三资”监管领域违纪违法典型案例，加大对农村集体土地承包“三过”问题的清查整治力度，确保土地经营权流转通过农村产权交易市场公开交易……今年3月以来，白沙黎族自治县聚焦村集体“三资”管理痛点，强化审计监督，推动整改落实，切实保障村民的集体利益。

今年3月，“白沙县2022—2024年村集体经济组织‘三资’管理情况专项审计调查”启动。白沙审计局审计组对县农业农村局提供的“三资”平台数据开展深度挖掘与分析。两组异常数据引起审计组的高度警觉：一是全县有数百个村民小组未将账户余额转至村委会账户，导致这些小组未能纳入机器管“三资”平台的统一管理体系；二是部分村委会在资源性资产、产业资金长期投资项目的管理上存在漏洞，相关数据未录入全国农村集体资产清查核资管理系统，且部分已录入的数据存在不准确的情况。

根据发现的问题，白沙审计组先后入驻多个村民小组，全面深入地开展审计检查与实地走访工作。调查中发现，“三资”平台数据不准确的问题较为普遍，这直接影响了“三资”管理的科学性和精准性；集体资产流转未按要求进入农村产权交易市场公开交易，导致交易过程缺乏透明度，容易滋生腐败问题；集体土地承包租期过长，不仅制约了土地资源的合理流动和高效利用，也损害了村集体和村民的长远利益。

5月26日，白沙财政局、县审计局、县农业农村局联合召开2025年财审联动监督农村“三资”工作研讨会，明确提出要精准核查集体“三资”，全面摸清农村集体“三资”底数；加快形成“三资”监管网络，构建多部门协同、上下联动的监管体系，提升监管效能；全力推动“组财镇管”，强化资金使用的审批和监督，严格把控资金流向，确保资金使用安全、合理、高效；规范“三过”问题，对现存合同进行全面梳理审查，纠正不规范条款，保障土地流转合法合规、有序推进。

会后，白沙农业农村局、各乡镇政府加大对农村集体土地承包“三过”问题的清查整治力度。及时出台农村土地经营权流转价格指导相关制度，为土地流转提供科学合理的价格参考；加强对农村土地经营权流转工作的宣传指导，确保该县农村土地经营权流转按规定进入农村产权交易市场公开交易，实现了土地流转的规范化、透明化。全县各相关部门纷纷开展理论学习培训，组织相关工作人员深入学习农村“三资”管理政策法规与业务知识，以理论武装头脑，规范报账管理流程，不断提升工作质效。

通过一系列整改措施的有效实施，白沙共推动查处问题线索4件，完善内控流程20余项，促进“三资”管理平台全覆盖，初步实现“三资”管理规范化、制度化。